德國 SBGG 初步整理
德國的 SBGG 又稱作性別自決法,德文全名是 Gesetz über die Selbstbestimmung in Bezug auf den Geschlechtseintrag
這個法案在 2024 年 11 月生效,同時取代掉先前的性別變更法,目前在施行上沒有很明顯的問題。
值得一提的是,德國在 2011 年就已經將性別變更法取消強制進行絕育手術的部分宣告違憲了。
在政治上面當時是由進步派的紅綠燈聯盟所推動,表決時是贊成 372 票,反對 251 票,棄權 11 票,缺席 100 票。
在德國要改名基本上是十分困難,台灣的話原則上一般人可以任意改名三次,而且是隨到隨辦,但是在德國要改名大約需要一百五十幾歐元,修改需要一兩年的審查期間,正常狀況下通常是不會通過,如果沒通過的話也是要付一半的審查規費。
性別自決法提供了一個比較簡單的變更姓名的方式,大致上規則如下:
- 申請人在申請時會有三個月等待期
- 三個月等待期滿後才能正式提出申請,如果期滿三個月內沒有正式提出申請,那就要重新進入等待期
- 變更完成後到下次變更間隔至少一年,未成年人沒有這個限制,但是必須要監護人同意。
可以變更為的性別有三種
男性、女性、多元性別(或是拿掉性別欄位)
- 如果選擇男性的話,只能使用男性名以及中性名,不得使用女性名。
- 如果選擇女性的話,只能使用女姓名以及中姓名,不得使用男性名。
- 如果選擇多元性別或是拿掉性別欄位的話,可以使用男性名、女性名以及中姓名。
如果改回舊的性別不能取新的名字,如果從男生改回女生,那這樣他的名字必須會是女生時的名字。
也就是說,如果他在男生時是 Tom,然後變成女生時他改成 Judy,接著他變成多元性別時他改成 Kyler,然後他變回女生時他不能另外在取名字,只能用 Judy。
另外是一旦出現軍事相關的緊急狀況時,則是以緊急狀況發布時的前兩個月的男性身分為準。
在空間使用上原則上是以原本的規定為主,原本空間使用者就可以規定誰可以進來誰不能進來,這些事情是以場地管理人自己規定為主,所以換句話說,如果某間健身房執意要以有沒有性徵作為分類事實上是可行的。
整個法案從一開始紅綠燈聯盟有推動共識 (2021年11月) 到正式上路 (2024年11月) 大約歷經了三年的時間,其中也做了多次討論。
但是目前似乎沒有完整取得社會共識,目前有國會 24% 席次的右派政黨 AfD 揚言在執政後要直接取消掉,是否會恢復性別變更法似乎沒有說明。
另外德國的性別變更方式和台灣類似,是屬於直接變更戶籍的方式,但是和台灣不同,他同時變更身分證字號,同時在性別自決法中加入了處罰幫別人出櫃的罰鍰。
德國的變更制度和英國的制度不同,英國的制度會有性別承認委員會(Gender Recognition Panel),由這個委員會審查性別變更事項,然後發出性別承認認證(Gender Recognition Certificate),基本上目前會發生問題的原因在於透過委員會審查的當事人,他在社會文件上仍然會和一般人不同,在紀錄上他可能會是持有 GRC 的男性或是女性,因此有可能在這個地方發生歧視。
德國目前人口數大約是8,328萬人,大約是台灣的3.47倍,因此可以繼續觀察德國在通過法案後後續執行狀況,提供台灣未來立法參考。